Игорь Петришенко

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации

  • Президент Республики Беларусь
  • Правительство Беларуси
  • Министерство иностранных дел Беларуси
  • Совет Республики
  • Палата представителей
  • Export.by
  • Ответы на вопросы
  • Портал белорусских туристических услуг topbelarus.com
  • Energy Expo

Главная / Беларусь — Россия / Гуманитарное сотрудничество /

Закон Республики Беларусь от 16 июня 2014 года №162-З "О белорусах зарубежья"

Принят Палатой представителей 14 мая 2014 года
Одобрен Советом Республики 30 мая 2014 года

Глава 1
Общие положения

Статья 1
Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:

  • белорусы зарубежья — лица, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь и идентифицируют себя как белорусы или являются выходцами с территории современной Республики Беларусь;
  • общественные объединения (организации) белорусов зарубежья — добровольные объединения белорусов зарубежья, созданные ими в установленном законодательством иностранного государства порядке в целях совместной реализации своих национальных, культурных и других прав;
  • общественные объединения по связям с белорусами зарубежья — общественные объединения, созданные в установленном законодательством Республики Беларусь порядке в целях содействия белорусам зарубежья в реализации их национальных, культурных и других прав;
  • государственная политика Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья (далее — государственная политика в области отношений с белорусами зарубежья) — комплекс мер, направленных на поддержку белорусов зарубежья, принимаемых государственными органами и организациями Республики Беларусь в целях содействия белорусам зарубежья в реализации их национальных, культурных и других прав.

Статья 2
Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон определяет основные принципы, цели и направления государственной политики в области отношений с белорусами зарубежья в целях обеспечения солидарности белорусов во всем мире, сохранения национально-культурной идентичности белорусов зарубежья и укрепления их связей с Республикой Беларусь, а также категории лиц, относящихся к белорусам зарубежья, и меры государственной поддержки, оказываемой белорусам зарубежья в Республике Беларусь и за ее пределами.

Статья 3
Законодательство Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья

Законодательство Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, иных актов законодательства Республики Беларусь, а также международных договоров Республики Беларусь.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 4
Лица, относящиеся к белорусам зарубежья

К белорусам зарубежья относятся следующие лица:

  • граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь;
  • иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь и сами или их предки по прямой восходящей линии родились или проживали на территории современной Республики Беларусь;
  • иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь и идентифицируют себя как белорусы с точки зрения этнической принадлежности к белорусскому народу или белорусского языка, культуры, исторических связей, знания и соблюдения белорусских традиций и обычаев.

Признание лицами своей принадлежности к белорусам зарубежья в соответствии с абзацами третьим и четвертым части первой настоящей статьи является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной или профессиональной деятельностью по сохранению белорусского языка, развитии белорусского культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств гражданской принадлежности или постоянного места жительства белорусов зарубежья с Республикой Беларусь и другими подтверждение добровольного выбора в пользу духовной и культурной связей с белорусским государством.

Статья 5
Общественные объединения (организации) белорусов зарубежья и общественные объединения по связям с белорусами зарубежья

Общественные объединения (организации) белорусов зарубежья и общественные объединения по связям с белорусами зарубежья могут:

  • оказывать содействие в реализации государственной политики в области отношений с белорусами зарубежья;
  • вносить в государственные органы Республики Беларусь предложения по совершенствованию государственной политики в области отношений с белорусами зарубежья;
  • продвигать белорусские культурные ценности, белорусский язык, а также белорусские традиции и обычаи;
  • осуществлять иную деятельность в области отношений с белорусами зарубежья, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

Глава 2
Государственное регулирование и управление в области отношений с белорусами зарубежья

Статья 6
Осуществление государственного регулирования и управления в области отношений с белорусами зарубежья

Государственное регулирование и управление в области отношений с белорусами зарубежья осуществляются Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь, Министерством иностранных дел Республики Беларусь, Министерством культуры Республики Беларусь, Уполномоченным по делам религий и национальностей, областными и Минским городским исполнительными комитетами, другими государственными органами и организациями Республики Беларусь.

Статья 7
Полномочия Президента Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья

Президент Республики Беларусь определяет общую государственную политику в области отношений с белорусами зарубежья, осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 8
Полномочия Правительства Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья

Правительство Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья:

  • обеспечивает реализацию общей государственной политики;
  • утверждает государственные программы и осуществляет контроль за их реализацией;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, актами Президента Республики Беларусь и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 9
Полномочия Министерства иностранных дел Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья

Министерство иностранных дел Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья:

  • координирует деятельность республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений по связям с белорусами зарубежья и других организаций по реализации государственной политики в области отношений с белорусами зарубежья;
  • координирует разработку и принимает участие в пределах своей компетенции в реализации государственных программ;
  • осуществляет ежегодный мониторинг отношений с общественными объединениями (организациями) белорусов зарубежья;
  • оказывает содействие государственным органам Республики Беларусь, общественным объединениям по связям с белорусами зарубежья, иным организациям и гражданам Республики Беларусь в развитии сотрудничества с белорусами зарубежья;
  • взаимодействует и развивает контакты с белорусами зарубежья, осуществляет в пределах своей компетенции меры по обеспечению их национальных, культурных и других прав;
  • вносит в Правительство Республики Беларусь предложения по развитию сотрудничества с белорусами зарубежья и общественными объединениями (организациями) белорусов зарубежья;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 10
Полномочия Министерства культуры Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья

Министерство культуры Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья:

  • принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ;
  • устанавливает и развивает сотрудничество по вопросам культуры с белорусами зарубежья и общественными объединениями (организациями) белорусов зарубежья, оказывает содействие в этом общественным объединениям по связям с белорусами зарубежья и другим заинтересованным;
  • оказывает белорусам зарубежья практическую помощь в сохранении и развитии национально-культурной самобытности;
  • способствует популяризации белорусского культуры и традиций среди белорусов зарубежья;
  • вносит в Правительство Республики Беларусь предложения по развитию сотрудничества с белорусами зарубежья и общественными объединениями (организациями) белорусов зарубежья;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 11
Полномочия Уполномоченного по делам религий и национальностей в области отношений с белорусами зарубежья

Уполномоченный по делам религий и национальностей в области отношений с белорусами зарубежья:

  • принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ;
  • организует содействие и помощь в удовлетворении национально-культурных потребностей белорусов зарубежья и общественных объединений (организаций) белорусов зарубежья в укреплении их связей с Республикой Беларусь;
  • содействует информационному обеспечению белорусов зарубежья;
  • вносит в Правительство Республики Беларусь предложения по развитию сотрудничества с белорусами зарубежья;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 12
Полномочия областных и Минского городского исполнительных комитетов в области отношений с белорусами зарубежья

Областные и Минский городской исполнительные комитеты в области отношений с белорусами зарубежья:

  • принимают участие в пределах своей компетенции в реализации государственной политики в области отношений с белорусами зарубежья на региональном уровне;
  • содействуют установлению и развитию сотрудничества с белорусами зарубежья, в том числе через общественные объединения (организации) белорусов зарубежья, на региональном уровне;
  • осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 13
Полномочия иных государственных органов и организаций Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья

Другие государственные органы и организации Республики Беларусь в области отношений с белорусами зарубежья в пределах своей компетенции:

  • принимают участие в разработке и реализации государственных программ;
  • разрабатывают и обеспечивают реализацию отраслевых, местных и других программ и мероприятий;
  • взаимодействуют с белорусами зарубежья, осуществляют меры по обеспечению их национальных, культурных и других прав;
  • оказывают содействие общественным объединениям по связям с белорусами зарубежья и другим заинтересованным юридическим и физическим лицам в развитии сотрудничества с белорусами зарубежья;
  • вносят в Правительство Республики Беларусь предложения по развитию сотрудничества с белорусами зарубежья и общественными объединениями (организациями) белорусов зарубежья;
  • осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 14
Консультативный совет по делам белорусов зарубежья при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь

В целях определения максимально эффективной государственной политики в области отношений с белорусами зарубежья создается Консультативный совет по делам белорусов зарубежья при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь (далее — Консультативный совет).

Основными задачами Консультативного совета являются:

  • подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в области отношений с белорусами зарубежья;
  • содействие созданию эффективных механизмов сотрудничества государственных органов и организаций Республики Беларусь с белорусами зарубежья в культурной, образовательной, информационной и других сферах.

Положение о Консультативном совете и персональный состав этого совета утверждаются Министерством иностранных дел Республики Беларусь.

Решения Консультативного совета, принятые в соответствии с его основными задачами, носят рекомендательный характер.

Статья 15
Консультативные органы по делам белорусов зарубежья при республиканских органах государственного управления, областных и Минском городском исполнительных комитетах

Для обсуждения вопросов взаимодействия с белорусами зарубежья при республиканских органах государственного управления, областных и Минском городском исполнительных комитетах могут создаваться консультативные органы — советы (комиссии) по делам белорусов зарубежья.

Положения о советах (комиссиях) по делам белорусов зарубежья и персональные составы этих советов (комиссий) утверждаются государственными органами, при которых эти советы (комиссии) создаются.

Глава 3
Государственная политика в области отношений с белорусами зарубежья

Статья 16
Принципы государственной политики в области отношений с белорусами зарубежья

Государственная политика в области отношений с белорусами зарубежья основывается на:

  • общепризнанных принципах и нормах международного права;
  • признании принадлежности каждому от рождения неотъемлемых основных прав и свобод человека и гражданина;
  • поддержании отношений с белорусами зарубежья на основе взаимного уважения и партнерства;
  • признании необходимости обеспечения национальных, культурных и других прав белорусов зарубежья в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также с учетом законодательства государств гражданской принадлежности и постоянного места жительства белорусов зарубежья;
  • обязательности учета действий иностранных государств в отношении белорусов зарубежья, проживающих на их территории, при выработке и реализации политики Республики Беларусь в отношении этих государств;
  • оказании государственной поддержки в реализации национальных, культурных и других прав белорусов зарубежья и общественных объединений (организаций) белорусов зарубежья, стремящихся к развитию и укреплению дружеских отношений между иностранными государствами и Республикой Беларусь и чья деятельность соответствует национальным интересам Республики Беларусь.

Статья 17
Цели и направления государственной политики в области отношений с белорусами зарубежья

Государственная политика в области отношений с белорусами зарубежья направлена на:

  • содействие сохранению национально-культурной идентичности белорусов зарубежья;
  • оказание содействия белорусам зарубежья в реализации ими национальных, культурных и других прав с учетом общепризнанных принципов и норм международного права, законодательства государств гражданской принадлежности и постоянного места жительства белорусов зарубежья;
  • выработку действенных механизмов поддержки белорусов зарубежья для удовлетворения культурных, информационных, языковых и других нужд белорусов зарубежья;
  • укрепление связей между белорусами зарубежья и Республикой Беларусь;
  • использование потенциала белорусов зарубежья для развития белорусского государства, в том числе для налаживания разностороннего сотрудничества Республики Беларусь с зарубежными странами;
  • содействие созданию в Республике Беларусь общественных объединений по связям с белорусами зарубежья;
  • создание благоприятных условий для белорусов зарубежья, которые приняли решение переехать в Республику Беларусь на временное или постоянное место жительства.

Статья 18
Поддержка белорусов зарубежья

Осуществление государственной политики в области отношений с белорусами зарубежья должно способствовать:

  • созданию условий для изучения белорусами зарубежья белорусского языка, национальной истории и культуры;
  • открытию и деятельности культурных центров Республики Беларусь в странах проживания белорусов зарубежья;
  • деятельности существующих и созданию новых организаций культуры, научных организаций, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность для белорусов зарубежья в Республике Беларусь и за ее пределами, в том числе обеспечению их учебными программами, учебниками, учебными и учебно-методическими пособиями для преподавания белорусского языка, национальной истории и культуры за пределами Республики Беларусь;
  • культурному и образовательному обмену между Республикой Беларусь и общественными объединениями (организациями) белорусов зарубежья;
  • изданию работ зарубежных и отечественных авторов по истории и культуре Беларуси и белорусов зарубежья;
  • проведению культурных и научных мероприятий белорусов зарубежья как в Республике Беларусь, так и в странах проживания белорусов зарубежья;
  • реализации права на образование в Республике Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
  • получению, распространению информации и пользованию ей на белорусском языке, доступа к средствам массовой информации, зарегистрированных в Республике Беларусь;
  • оказанию в соответствии с законодательством Республики Беларусь гуманитарной помощи белорусам зарубежья, оказавшихся в чрезвычайных ситуациях;
  • реализации других мер в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 19
Финансирование деятельности в области отношений с белорусами зарубежья

Финансирование деятельности в области отношений с белорусами зарубежья осуществляется в соответствии с принятыми государственными программами и мероприятиями за счет средств республиканского и местных бюджетов, других источников финансирования в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Глава 4
Заключительные положения

Статья 20 
Меры по реализации положений настоящего Закона

Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:

  • совместно с Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь подготовить и внести в установленном порядке предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
  • принять меры по приведению других нормативных правовых актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом и иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

Статья 21
Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

  • статьи 1–19 — через три месяца после официального опубликования настоящего Закона;
  • другие положения — после официального опубликования настоящего Закона.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко