Игорь Петришенко

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации

  • Президент Республики Беларусь
  • Правительство Беларуси
  • Министерство иностранных дел Беларуси
  • Совет Республики
  • Палата представителей
  • Export.by
  • Ответы на вопросы
  • Портал белорусских туристических услуг topbelarus.com

Главная / Экономика и торговля /

Государственные закупки

Материалы белорусско-российской конференции «Государственные и муниципальные закупки, перспективы сотрудничества» (Минск, 23 октября 2014 г.)

Электронная торговая площадка ЭТП ММВБ

Контроль в сфере закупок

ОАО Белорусская универсальная товарная биржа

Обзор ситуации в области электронной торговли

Национальный центр маркетинга и конъюктуры цен

Портал поставщиков Правительства Москвы

Регулирование государственных закупок в Республике Беларусь

Согласование проведения закупки у единственного поставщика

Участие в государственных и муниципальных закупках на территории стран ЕЭП

Электронная площадка Сбербанк-АСТ

Основным нормативным правовым документом в данной сфере является Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Документом закреплены основные термины и их определения, лица, участвующие в госзакупках, общие требования к процедурам госзакупок, основные виды процедур госзакупок, защита прав и законных интересов при проведении процедур таких закупок.

Документом закреплены ключевые принципы проведения закупок:

  • эффективное расходование денежных средств;
  • гласность и прозрачность процесса государственных закупок;
  • развитие добросовестной конкуренции;
  • обеспечение справедливого и беспристрастного отношения к потенциальным поставщикам;
  • оказание поддержки отечественным поставщикам в той мере, в которой это не противоречит международным договорам Республики Беларусь;
  • предотвращение коррупции в области государственных закупок.

К видам процедур государственных закупок относятся:

  • открытый конкурс;
  • закрытый конкурс;
  • электронный аукцион;
  • процедура запроса ценовых предложений;
  • процедура закупки из одного источника;
  • биржевые торги.

Открытый конкурс проводится при ориентировочной стоимости годовой потребности 1000 базовых величин и более. Срок для подачи коммерческих предложений должен составлять не менее 30 календарных дней.

Закрытый конкурс проводится в случае, если, а сведения о закупке составляют государственные секреты. Процедура закупки из одного источника проводится при наличии оснований предусмотренных приложением к Закону № 419-З, а также, если сведения о закупке составляют государственные секреты. Одним из оснований является признание процедуры закупки несостоявшейся. Срок для подачи коммерческих предложений определяется Заказчиком индивидуально.

Процедура запроса ценовых предложений проводится, при ориентировочной стоимости годовой потребности товаров от 300 до 1000 базовых величин, а работ (услуг) от 300 до 3000 базовых величин. Данная процедура может применяться в биржевых торгах, электронных аукционов, а также когда закупка содержит государственные секреты. Срок для подачи коммерческих предложений должен составлять не менее 10 рабочих дней со дня размещения приглашения на сайте www.icetrade.by, (10 рабочих дней со дня направления приглашения, если сведения составляют государственные секреты).

Электронный аукцион проводится при закупке товаров, работ (услуг) которые включены в перечень утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров, работ (услуг)». Госзакупки посредством аукциона можно проводить лишь на электронных площадках информационного Республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» и открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа».

Биржевые торги проводятся при закупке товаров, перечень которых утвержден постановлением № 778 в открытом акционерном обществе «Белорусская универсальная товарная биржа».

При проведении повторных государственных закупок срок для подачи коммерческих предложений может быть сокращен Заказчиком, но не более чем в два раза минимального срока. Заказчик также вправе до истечения срока принятия коммерческих предложений по собственной инициативе или по просьбе участника продлить срок принятия коммерческих предложений. Данные изменения в процедуру закупки размещаются в сети Интернет на официальном сайте.

Информационное обеспечение закупки реализуется путём публикации закупочной информации на официальном сайте www.icetrade.by. Согласно части 1 статьи 18 Закона на официальном сайте публикуются:

  • годовые планы государственных закупок;
  • приглашения к участию в процедурах государственных закупок (условный аналог российского извещения о закупках);
  • документы, представляемые участнику для подготовки предложения на участие в открытом конкурсе, электронном аукционе (условный аналог российской закупочной документации);
  • сообщения о результатах процедур государственных закупок (аналог итогового протокола);
  • сведения о договорах, определяемые Советом Министров Республики Беларусь; список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок (аналог реестра недобросовестных поставщиков);
  • протоколы заседаний комиссий по вопросам открытия предложений, отклонения предложений и подведения итогов процедуры государственной закупки в случае проведения открытых конкурсов, электронных аукционов.

На сайте Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь создан раздел «Регулирование и контроль закупок». В разделе размещены разъяснения действующего законодательства, регулирующего госзакупки, методические рекомендации по оценке конкурсных предложений и выбору наилучшего предложения и поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении госзакупок на территории Республики Беларусь, реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам.